《果敢志》节选系列 界务的历史由来

原创 皇家利华  2018-01-14 16:33 

公元1824年、1852年及1885年,即中国清代道光、咸丰、光绪年间,英国先后3次发动对缅甸的殖民战争,最终颠覆了缅甸贡榜王朝政权,占领了缅甸全境,并将其纳入先期(1849)即被全面占领的英属印度帝国的版图,区划为一个殖民省,推行殖民统治。同时,继续向北扩张,开始蚕食毗邻的中国西南边疆。从此,中英边界问题,包括果敢等边地归属问题,被提上了历史的议事日程。

公元1886年即光绪12年7月24日,英国为稳住刚刚被全面占领的缅甸政局,派遣其驻华公使欧格纳,与清廷总理各国事务衙门,进行了会谈,形成了《英中会议缅甸条款》计5条的文约,成为英中滇缅界务第一个历史条约。该条约载明:承认英国在缅既得利益,即“一切行政悉听其便”,但缅甸仍被视为清朝的邻邦藩属,“十年一贡的成例”,由英驻仰光省督履行。条约同时表明:北纬24度线以北,以及北纬24度线以南、萨尔温江以东地区,包括果敢,属于中国领土,英国不表示异议;双方同意共同勘界,保护彼此通商等。(参见《德宗实录》卷229)。

《果敢志》节选系列 界务的历史由来

根据《英中会议缅甸条款》规定,似乎尚未危及果敢归属问题。因为果敢地处北纬24度线以南、萨尔温江以东,仍是清廷1840年册封的汉族土司行政区。但,英国殖民者,早已着手对果敢的侵占。比如1887年,英国殖民当局,首次以法律文书的形式,将果敢列入木邦土司辖区之一;1888年2月,英军耶斯少校率部进占果敢南端要塞滚弄;1892年,英国殖民当局派员深入果敢,调查户籍,核定“年上解木邦粮赋银400两”。(参见《杨家》)。事实上,果敢已沦为被英国殖民占领的中国西南边地之一,已成为中英两国后来边地争执的又一焦点。

公元1894年即光绪19年2月26日,中国出使英、法、意、比四国大臣薛福成,在伦敦与英国外交大臣,续议英中滇缅界务商务问题,形成了一个《英中续议滇缅界务商务条款》计20条的草案,提交两国政府核定批准。同年(1894)12月6日,中国出使大臣龚照瑗在伦敦与英方,正式交换这个条约草案文本,成为中英滇缅界务第二个国际条约。条约陈明:中国放弃北纬25°35′线以南、伊洛瓦底江上游东岸地区的领辖权。英国将果敢、北丹尼即兴威木邦,划还给中国。但“未经双方议定,中国不得将车里(即西双版纳)及孟连的全地或片土让予别国”。按此一条约规定:当时果敢、北丹尼,仍属中国领土。

公元1895年即光绪21年12月2日,云贵总督松蕃,奉旨将江洪即车里所属勐乌、乌德两块边地割让给法国,以满足法国所谓调停中日战争的索求。对此,英国立即作出反应,抗议中国违背1894年关于“未经双方议定,不得将车里及孟连的全地或片土让予别国”的承诺,强迫清政府重新议定《英中续议滇缅界务商务条款》。果敢与北丹尼等边地的归属问题,至此又成了悬案。

公元1897年即光绪23年5月6日,中英双方在复议基础上,由清廷直隶总督兼北洋大臣李鸿章与英国驻华公使窦纳乐,在北京签署了《中英续议滇缅界务商务条款附款》的条约,作为1894年条约的修订和补充,实际上否定了1894年的条约,迫使中国将昔马拱、北丹尼、果敢等边地,划给了英国。果敢,从此成为英属印缅殖民地的领土,涉及果敢的勘界问题,也因此陆续展开。

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